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上海张江深化人才改革构筑全球科创高地
在推进具有全球影响力的科技创新中心建设进程中,上海将人才问题置于核心地位,通过持续优化招商引资与人才政策体系,构建更具竞争力的人才发展生态。继此前发布人才"20条"后,上海再度升级推出人才"30条",以制度创新破解人才引进、评价、激励等关键环节的体制机制障碍,为张江国家自主创新示范区等重点区域注入发展动能。 一、政策迭代升级构建人才制度优势 上海最新出台的《关于进一步深化人才发展体制机制改革加快推进具有全球影响力的科技创新中心建设的实施意见》,被业界视为人才政策的3.0版本。该政策聚焦"向用人主体放权、为人才松绑"的核心思路,系统性完善人才发展治理体系。相较于早期分散的人才政策和2020年推出的"20条",新规在外国人才永久居留、职称评审、科技成果转化等30个领域实现突破,特别是在张江等科创集聚区试点国际人才制度改革,形成可复制推广的经验。 二、国际人才引进实施精准化突破 为增强对全球高端人才的吸引力,上海在自贸区和张江示范区推行差异化引才策略。新政将外籍高层次人才工作团队成员纳入永久居留直申范围,试点放宽外国留学生就业学历限制至本科层次。海外人才居住证(B证)功能持续升级,持证人才可享受住房税收减免、子女教育等市民化待遇。2021年统计显示,已有超百名外籍高层次人才通过便利通道获得长期居留许可,其中包含部分超过常规年龄限制的顶尖专家。 三、体制机制改革激发创新主体活力 针对科研机构反映的行政束缚问题,新政赋予高校和科研院所更大自主权。事业单位在编制限额内可自主引进人才,不再需要前置审批;正高级岗位结构比例、绩效工资核定等权限下放至用人单位。职称评审取消外语和计算机硬性要求,建立由行业组织主导的市场化评价体系。对于担任行政职务的科研人员,优化因公出国审批流程,允许经批准兼任社会职务,破除"一刀切"管理限制。 四、市场化激励机制释放人才价值 在科技成果转化方面,新政确立协议定价、挂牌交易、拍卖等多元化定价机制,明确净收入计算口径,确保科研人员可获得不低于70%的转化收益。股权激励税收政策实现重要突破,允许递延至股权分红或转让时缴税。科研项目人员经费比例显著提升,基础研究类项目劳务费占比可达50%,单个科研人员劳务报酬标准提高至每月8000元。同时建立决策容错机制,保障科研单位在成果转化中的合法权益。 五、生态优化提升人才综合获得感 上海通过"双自联动"机制,在张江打造国际人才试验区,配套专项资金支持人才创新创业。全市众创空间数量已突破500家,形成覆盖项目孵化、企业培育的全链条服务体系。针对人才关注的住房、医疗、教育等配套问题,新政提出扩大人才公寓供给、优化国际医疗服务、增加外籍子女入学机会等举措。知识产权保护体系同步强化,建立快速维权机制和质押融资风险补偿制度,为人才发展提供法治保障。 通过这一系列改革举措,上海正加快构建与全球科创中心定位相匹配的人才制度优势,以更开放的姿态集聚国际一流创新资源,为城市高质量发展提供持续动能。
2025-08-31
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上海智慧节水创新实践助力绿色园区建设
作为长三角经济核心区,上海近年来通过"智慧节水+合同节水"双轮驱动模式,在招商引资过程中突出绿色低碳优势,成功推动节水型社会建设取得显著成效。这一创新机制不仅提升了水资源利用效率,更为高耗水产业转型升级提供了可复制的解决方案。 一、智慧水务系统构建全域监管网络 自2011年启动试点以来,上海逐步建成覆盖重点用水单位的智能监测体系。通过在供水关键节点安装传感设备,实现了对322个计量点的实时数据采集。这套系统能自动识别管网漏损、计量异常等情况,较传统人工巡检效率提升80%以上。某工业园区应用后,仅半年就发现并修复地下管网渗漏点12处,年节水达15万立方米。 二、合同节水模式破解企业改造难题 针对电子芯片制造等耗水大户,上海创新推出市场化节水机制。专业机构先期投入改造资金,企业以节水效益分期偿还,这种风险共担方式解决了企业技改资金短缺问题。数据显示,参与试点的生物医药企业平均节水率超20%,投资回收周期缩短至3年以内。 三、双轨机制培育节水产业生态 上海将技术监管与市场激励相结合,形成良性发展闭环。一方面建立用水效率红线制度,另一方面通过税收优惠等政策培育了30余家节水服务企业。这种"政府引导+市场运作"的模式,促使节水技术研发投入年均增长25%,带动相关产业规模突破50亿元。 四、标准体系引领行业转型升级 通过制定高于国家标准的地方用水定额,上海推动高耗水行业实施工艺改造。食品饮料行业通过循环水利用技术改造,万元产值耗水量较改造前下降35%。相关经验已被纳入长江经济带绿色发展指南,为区域协同节水提供示范样本。 当前,上海正将节水创新与数字经济深度融合,开发智能预警平台实现用水异常2小时内响应。这种精细化管控模式,使全市工业用水重复利用率持续保持在85%以上,为超大城市水资源管理探索出新路径。
2025-08-31
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上海智能网联汽车产业协同发展高峰会谈
近日,上海市召开智能网联汽车产业企业座谈会,旨在通过招商引资强化本市汽车工业基础,顺应全球产业变革趋势。会议聚焦企业发展需求,推动产业创新布局,为抢占未来制高点构筑战略支撑,助力上海全球科创中心建设。 一、产业发展背景与战略方向。2023年,在全球汽车产业加速数字化和智能化转型背景下,智能网联汽车作为战略性新兴产业,受到高度关注。上海市依托深厚汽车工业底蕴,将其列为服务国家制造强国战略的核心抓手,着力通过政策引导和资源配置,优先布局关键技术突破和产业生态优化。这不仅顺应汽车产业电动化、网联化趋势,更契合全球科技竞争格局,为上海高质量发展注入新动能。 二、参会企业结构与贡献概述。本次座谈会汇聚多元产业链代表,涵盖整车制造、关键部件研发、系统集成和平台服务等环节。整车类企业专注于互联网技术与汽车融合创新,推动智能化车型研发与量产;关键部件企业致力于感知系统、芯片算法等核心技术迭代,提升产业安全性能;集成服务企业侧重产业链衔接,强化整体解决方案输出;平台型企业则以数据服务促进资源共享。各方协同深化上海汽车产业升级,共同为本市科创中心建设提供技术驱动力。 三、企业发展规划与市场布局。与会企业在会上分享了基本发展态势及未来蓝图,突出在上海的本土化深耕策略。部分整车企业计划加大对智能化车型的研发投入,加速产品迭代与市场应用;关键部件企业则优化本地生产链,拓展技术产品序列,提升核心竞争力;集成和服务企业强化国际协作,引入先进模式助推区域产业协同。这些措施旨在夯实上海智能网联汽车产业集群优势,助力全球影响力提升。 四、企业需求分析与政策支持。企业在发展进程中提出多项支持诉求,涵盖研发创新环境优化、人才梯队建设、基础设施完善等方面。对此,上海市积极回应,强调将健全政策体系,强化土地、资金等要素保障,建立产学研协同平台,降低企业转型风险。通过座谈会机制,产业主管部门已启动专项协调,确保需求快速转化为实效行动。 五、政府支持举措与产业生态构建。上海市通过深化行政审批改革和激励机制,为智能网联汽车提供精准扶持。包括推动公共测试示范区建设,促进标准体系国际化,引导资本向高成长企业倾斜。此举加速技术创新落地,培育本土品牌走向全球市场。 六、产业展望与全球协作前景。在多方协作下,上海智能网联汽车产业将依托开放包容的生态,深化国际交流合作,抢占技术制高点。展望未来,产业有望成为驱动上海科技创新引擎,为全球汽车变革输出中国智慧。
2025-08-31
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上海普陀并购金融集聚区成沪发展新引擎
上海普陀区积极推动招商引资工作,全力打造全国首个并购金融集聚区,自成立以来,该平台在服务实体经济转型升级和支持混合所有制经济发展方面成效逐步显现,日益成为上海金融版图中的重要增长极。集聚区通过构建专业服务体系,吸引核心机构入驻,发布行业风向指标,并系统规划未来发展路径,旨在建设具有全球影响力的并购金融功能平台。 一、 国家级功能平台确立与早期发展 上海普陀并购金融集聚区作为全国首个此类型功能区,其设立具有开创性意义。此举旨在响应国家关于深化金融改革、优化资源配置的战略要求,并主动对接上海国际金融中心建设目标。选择上海普陀区作为承载地,基于其既有产业基础、空间潜力和配套环境。其核心使命在于打造一个专业化平台,有效集聚并购相关的资本、信息、人才和服务,从而更高效地服务于国家产业结构优化升级和混合所有制改革的深化实践。 二、 服务实体经济转型的核心功能构建 该集聚区核心功能设计紧密围绕助力实体经济优化升级展开。重点构筑了覆盖并购全链条的服务体系,积极引入关键性交易机构,为市场主体提供从项目发掘、价值评估、融资安排到交易执行和整合优化的专业化服务。上海联合产权交易所作为核心交易平台入驻,有效提升了场内交易的权威性和流动性。一个服务于跨国并购和离岸业务的中心平台建设也稳步推进。此外,集聚区高度聚焦市场功能的提升,通过定期编制并公开发布反映区域乃至全国并购市场活跃度与景气程度的指标系统——上普并购指数,为经济决策和研究提供了科学参考依据。 三、 发展效能与市场联动效应显现 运营数据显示,该集聚区服务能力与市场认可度稳步提升。市场主体对此专业平台提供的服务需求保持增长态势,通过平台达成的产权交易总量增长趋势显著。这反映了资本借助此平台进行资源优化配置的活跃程度在增强。更重要的是,其效能不仅体现在交易数据上,更在于推动了国有资产布局的优化调整,支持了具有发展潜力的科技创新类企业通过并购重组加速成长,并促进了不同所有制资本的深度融合发展,有效服务于宏观层面的经济结构调整战略。 四、 “十三五”深化发展的战略部署 在“十三五”规划期间,上海普陀并购金融集聚区确立了更高发展目标,系统规划从多个维度进行深化建设。其战略重点包括:持续优化政策支持框架,构建更具系统性、稳定性和前瞻性的法规环境及激励措施;科学规划物理空间布局,提升硬件设施智能化和专业化水平,营造世界一流的商务环境;不断拓展和深化并购金融专业服务能力,尤其是在复杂交易结构设计、跨境资本流动、创新融资工具运用及风险管理等关键领域;积极推动核心产业要素的高度集聚,着力加强区内机构间以及区域间协同联动,有效提升集聚区对周边乃至更广泛区域经济发展的辐射与带动能力。 五、 构筑全球影响力的功能枢纽 立足长远,上海普陀并购金融集聚区致力于发展成为具有全球辐射力的并购金融服务重要功能平台。其发展路径清晰指向国际化与专业化的深化。通过吸引顶尖国际专业服务机构、提升跨境交易服务能级、深度参与国际并购规则衔接、以及建设涵盖全球项目信息的专业数据库等措施,不断增强平台的全球资源配置能力和影响力。该集聚区的持续成长,将进一步巩固上海作为国际金融中心的地位,为国家高水平对外开放和经济高质量发展贡献更具实效的动力支持。
2025-08-31
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上海企业财务共享服务破解年终财税难题
临近年末,企业财务工作面临财税政策变动、税务稽查趋严、人力成本攀升等多重挑战。在招商引资竞争日益激烈的背景下,如何通过创新模式实现降本增效成为关键。财务共享服务凭借集约化、标准化优势,正成为众多企业破解财务困境的智慧选择。 一、政策环境倒逼财务管理升级 2023年国家税务部门持续推进金税工程四期建设,电子发票全面数字化等新政对企业的财税合规提出更高要求。多地税务机关开展重点行业专项稽查,仅上海市2023年上半年就查处涉税违法案件涉及金额超百亿元。传统分散式财务管理模式已难以适应监管要求,企业亟需建立更高效的财务管控体系。 二、共享服务实现成本革命性优化 组建完整财务团队需配置出纳、会计、税务专员等多岗位,长三角地区企业单是人力成本年均支出就达数十万元。采用财务共享服务后,企业仅需支付单个会计岗位费用即可获得全链条服务。某生物医药企业接入共享平台后,财务运营成本降低43%,错误率下降至0.2%以下。 三、智能系统重构业务流程效率 传统财务审批常因跨部门协作产生延误,而共享服务平台通过OCR识别、RPA机器人等技术实现90%以上单据自动处理。某制造业集团应用智能系统后,报销审批周期从7天缩短至8小时,月度结账时间压缩60%。系统内置的预警模块还能实时监控异常交易,防范合规风险。 四、跨区域管理获得质的突破 全国性企业常面临分支机构财务标准不统一的问题。共享服务通过云端部署实现所有分子公司数据实时归集,某零售企业借助该模式后,成功将28个城市的财务核算统一至标准化流程,合并报表产出时间提前5个工作日。 五、专业团队保障税务安全 面对不断更新的税收政策,共享服务平台配备专职税务专家团队。2023年增值税优惠政策调整期间,某服务平台累计为客户规避潜在税务风险137项,帮助客户企业顺利享受税收减免超千万元。 当前,北京、深圳等20余个重点城市已将推广财务共享服务写入营商环境优化方案。随着数字化转型加速,这种创新模式正在重新定义企业财务管理的未来形态,为高质量发展提供坚实支撑。
2025-08-31
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上海强化知识产权生态链 打造创新枢纽
近期,上海通过优化知识产权服务体系深化招商引资,引导科创企业聚集发展,为区域经济注入新动能。全市从制度保障、人才培育、国际布局等多维度构建创新保护网络,积极落实国家创新战略部署,协同推进产业升级与国际科创中心建设。 一、战略基础持续夯实 上海在科技创新领域率先形成知识产权闭环生态。2015年数据显示,全市发明专利授权量较前期增幅突破160%,国际专利布局增速超110%,每万人专利持有量位居全国前列。专业服务能力同步提升:专利代理机构数量较2010年增长43%,持有专业资质的技术管理人才规模扩大至1.4万人。这为生物医药、集成电路等支柱产业构建了核心技术保护壁垒。 二、制度创新突破关键节点 国务院关于建设知识产权强国的战略文件发布后,上海率先制定响应机制。通过建立侵权快速维权通道、完善技术成果转化激励政策,推出知识产权质押融资等金融工具,促进创新成果资本化。浦东新区试点开展专利导航决策系统,辅助企业避开技术雷区;徐汇区建成数字版权确权平台,实现创作即确权、交易即存证的全流程保障。 三、国际枢纽功能加速升级 围绕建设亚太知识产权中心城市目标,上海深化跨境协作机制。在自贸试验区设立国际知识产权交易平台,吸引境外研发机构设立专利池;依托国际仲裁中心完善涉外争端解决体系。2023年数据显示,技术进出口合同登记额同比增长29%,PCT国际专利年申请量占全国总量21%,凸显资源配置枢纽地位。 四、产业赋能驱动转型升级 知识产权布局聚焦三大方向:在商用航空领域形成大飞机专利集群,半导体行业攻克14纳米芯片设计专利墙,生物医药领域构建抗体药物专利保护网。通过专利协同运用计划,推动高校与车企共建新能源汽车专利联盟,降低技术使用成本30%。张江科学城建立专利转化加速器,促使科研机构成果转化率提升至18.7%。 五、服务网络实现全域覆盖 构建"市-区-园区"三级服务体系:市级平台统筹专利预警分析,16个行政区设立知识产权工作站,67个产业园区配备专职联络员。实施中小企业知识产权托管计划,为3.2万家科技型企业提供免费侵权监测。闵行开发区建立专利共享池,供企业有偿使用关键专利,年均降低研发成本超8000万元。 当前上海正以知识产权为支点撬动全球创新资源。通过专利导航产业发展、品牌塑造价值链条、版权激活文化创意,形成"保护-运用-转化"的创新闭环。随着长三角知识产权一体化进程加速,这座城市的创新引擎将持续释放澎湃动能。
2025-08-31
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上海市消费升级引燃进口商品市场新活力
随着中国经济的稳步发展和招商引资政策持续推进,消费升级正激发进口商品需求的蓬勃增长。商务部最新报告显示,消费者对进口优质产品的青睐显著提升,招商引资举措正加速优化商品供应链,助推市场规模持续扩大。这反映出国民生活水平提高与商品结构优化的双重驱动,为城市经济注入新鲜活力。 一、商务部在2024年5月21日发布权威报告,揭示消费升级背景下进口商品需求的强劲态势。报告基于全国性调查指出,收入增加正推动消费者进口倾向攀升,超过八成的高收入家庭在近期或计划购买进口商品。这一现象印证了中国消费市场正向品质化、国际化转变,顺应招商引资引外资的政策导向。 二、消费者对特定类别进口商品的偏好凸显升级特征。化妆品、母婴用品等类别需求较高,安全与品质成核心考量因素。购买行为中,消费者普遍重视商品的安全性能与质量可靠性,反映出收入提升带动消费理念成熟,这与上海等大城市的进口商品展销活动相呼应,加速了全球品牌引入。 三、流通企业视角观察,进口商品已占据市场重要份额,成为供给体系的有力补充。超市和百货等渠道中,部分品类如乘用车的进口销售比例上升,品牌影响力驱动企业采购决策。报告预期,未来趋势聚焦于食品、母婴用品等类别的扩大进口,品牌因素愈发关键,凸显招商引资在链接国际供应链中的桥梁作用。 四、政策环境支撑进口扩张,未来半年至一年的规划显示,消费者与企业的进口意愿整体上扬。中国近年进口贸易规模连年增长,如2023年进口额创历史新高,2024年政策减免关税措施进一步释放潜力。上海自贸区等平台正深化合作,吸引外商直接投资,为城市园区发展奠定基础。 五、区域消费差异折射多元市场格局。一线城市如上海和北京,进口商品渗透率较高,源于高收入人群集聚与物流体系完善;二三线城市则跟随追赶,需求集中在日常消费品类。这需招商引资因地制宜布局,通过展会和国际合作优化商品流通效率。 六、展望未来,消费升级将持续催生进口红利,企业需把握品牌化战略。招商引资将聚焦供应链优化与技术创新,确保商品安全标准符合国际规范。整体看,中国进口市场在政策红利下前景向好,为城市经济国际化提供持久动能。
2025-08-31
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上海双年展以"社会工厂"促文化慢思考
作为上海文化招商引资的重要平台,第十届上海双年展以"社会工厂"为主题,通过70余组中外艺术家作品构建深度思考场域。展览突破传统艺术展的娱乐性表达,聚焦社会生产关系的哲学探讨,为快节奏都市生活注入"慢思考"的文化基因。 一、主题重构艺术与社会关系 展览首次由外籍策展人主导,以"社会性生产"和"社会事实"为双核心,通过装置、影像、行为艺术等多元形式,解构现代性对社会关系的重塑过程。主展馆入口的机械钢琴装置,以荒诞化演绎"实事求是"口号,隐喻符号生产与现实的错位。 二、年轻化创作呈现时代张力 本届参展艺术家平均年龄较往届下降,作品更强调观念表达而非视觉刺激。电话亭声音装置通过重现特定年代流行文化,探讨知识生产的代际差异;矿工影像三部曲则以特写镜头捕捉工业化进程中的个体命运,形成强烈视觉叙事。 三、跨媒介实验激活公共空间 展览突破白盒子展示模式,在公共区域设置参与式项目。其中,以实时新闻为歌词的即兴合唱表演,构建观众与社会的即时对话;多屏电视装置通过航天影像与戏曲画面的同步处理,消解科技与传统的人文边界。 四、历史文本与当代语境的互文 特别展陈单元呈现持续创作数十年的版画系列,将文学经典转化为视觉档案。这种长周期创作与展览倡导的"慢思考"形成呼应,揭示文化变革的渐进性特征。 五、国际视野下的本土实践 策展团队通过全球案例比较,强调艺术对现代性经验的独特记录功能。展览中半数作品为亚洲首展,其中关于劳动伦理的影像研究,通过跨国工厂对比呈现全球化生产的同质化现象。 本届双年展首次提出"文化减速"理念,通过延长作品观看时长、增设学术对谈环节等方式,抵制碎片化认知。这种尝试为城市文化建设提供了新范式,其经验已引发多个国际艺术机构的关注与研究。
2025-08-31
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上海自贸区领衔53项新政破解改革堵点
国务院最新出台的53条创新举措为自贸试验区招商引资注入强劲动能,通过差异化授权、精准化扶持和系统性开放,推动上海、广东等21个自贸试验区在投资便利化、金融创新等领域实现关键突破。此次政策聚焦"玻璃门"破除与特色化探索,14项专属措施将助力各试验区形成差异化发展格局。 一、改革授权力度空前 在风险可控前提下,国家层面向自贸试验区下放省级管理权限,尤其在工程建设、跨境数据流动等领域实施"非禁即入"清单化管理。上海自贸区率先获得国际船舶登记自主权,广东自贸区可自主审批外资职业技能培训机构,这种"一区一策"模式显著提升改革自主性。 二、对外开放再破冰 新版负面清单在外资建筑设计、人力资源服务等6个领域取消股比限制,海南自贸港率先试点跨境服务贸易负面清单。值得注意的是,外商独资医疗机构审批权限下放至天津、厦门等自贸片区,生物医药研发用物品进口通关时效缩短至3工作日。 三、产业扶持精准施策 针对集成电路、生物医药等战略产业,政策允许自贸区设立专项发展基金。苏州片区获批开展保税研发检测业务,成都青白江铁路港片区试点中欧班列运费金融衍生品交易。14项专属政策中,西安片区获得文化艺术品保税展示特殊支持,舟山片区创新船舶吨税担保方式。 四、特色化探索纵深推进 各自贸区立足区位优势开展差异化试验:上海临港新片区试点数据跨境流动安全评估,广西自贸区构建中国—东盟跨境产业链服务中心,山东片区探索日韩资企业"一照多址"登记。这种定向突破模式使制度创新与区域经济深度融合。 五、监管体系同步创新 配套建立"沙盒监管"机制,对跨境电商退货、保税维修等新业态实施包容审慎管理。深圳前海率先试行企业合规不起诉制度,南京片区建立生物医药研发用品进口联合监管平台,实现从"严进宽管"向"宽进严管"转变。 此次新政通过"小切口"改革破解"大堵点",在测试成熟后将有40%措施向全国复制推广。随着政策落地,各自贸区正形成"产业—制度—开放"三维联动发展新格局,为高质量发展提供可复制的制度样本。
2025-08-31
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上海自贸区外贸半年增长彰显招商新势能
今年上半年,上海市外贸进出口整体表现稳健,招商引资战略持续发力,助力当地经济复苏。根据权威统计,进出口总值实现双位数增长,结构优化与市场拓展并行推进,为区域发展注入了强劲动力。 一、整体进出口规模稳步提升。相关数据显示,上海市在上半年外贸总量同比增长显著,出口与进口双双保持上行趋势,贸易逆差有所扩大,凸显内需回暖和外部市场开放融合的良性互动。得益于稳定的供应链体系和区域合作深化,特别是自贸试验区相关政策红利释放,为企业创造了更广阔的发展空间。例如,欧盟作为最大贸易伙伴,其增速引领主要经济体的互动,带动当地企业积极融入国际循环。 二、各类市场主体活力释放。民营企业在进出口领域展现突出潜力,同比增长速度位居前列,体现出本地中小企业创新能力和适应力增强。同时,外商投资企业仍占据主导份额,贡献了过半的进出口总值,反映上海市在全球投资网络中的重要地位。这一表现离不开持续优化的营商环境,包括简政放权和便利化措施,有效吸引了国内外资本聚焦高端制造和新兴科技领域。 三、贸易伙伴结构持续优化。对欧盟贸易增速最为明显,成为带动当地外向型经济的核心引擎;东盟、美国和日本等主要伙伴均保持正增长,多元市场布局降低单一风险。这得益于区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)实施,上海积极参与国际分工,推动服务与商品的双向流动,强化了在亚太经贸圈中的枢纽作用。 四、重点商品表现亮点纷呈。机电产品出口量维持优势,其中汽车及相关零配件需求激增,反映产业链升级和全球需求复苏的影响。进口方面,高新技术产品和关键原材料增长较快,支撑本地制造业升级,同时肉类和药品等民生品类稳定提升,保障社会需求平衡。此类结构性优化彰显上海在科技引领与绿色发展中的前瞻布局。 总体而言,上海市外贸在上半年呈现量质并进的良好态势,虽面临全球不确定性挑战,但通过强化招商引资、深耕国际市场和推动产业转型,有望在下半年延续增长动能,服务国家“双循环”战略大局。
2025-08-31
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